Diante da mercantilização, financeirização e endividamento da vida e da natureza: nossa resistência e alternativas!

A crise climática e social atinge os povos, os corpos e os territórios da América Latina e do Caribe, do Sul Global e do mundo inteiro com força cada vez maior. Inundações e secas, furacões, a ocupação, a exploração e a devastação de florestas, geleiras, rios e planícies, costas e oceanos, até mesmo centros urbanos tornados inabitáveis, são provas irrefutáveis ​​de seu avanço.

Aliás, esta não é uma crise nova, nem pode ser abordada, muito menos resolvida, sem compreendê-la como parte integrante do longo processo de dominação e controle colonial, capitalista, racista e patriarcal de nossa Casa Comum. Desde o início da era colonial, o Norte Global — por meio de seus governos, instituições financeiras, corporações e meios de comunicação e cultura — tem explorado e saqueado a riqueza, os recursos naturais, o conhecimento, o trabalho e as vidas dos povos do Sul Global, deixando um rastro de miséria, devastação, repressão e dívida, sem mencionar seus círculos locais de cúmplices e colaboradores.

Mas esse processo está se acelerando, com a proliferação de novas formas de extração e exploração e falsas soluções para as próprias crises que gera. Soma-se a isso o enorme desdobramento de um guarda-chuva ideológico e discursivo que evoluiu do “desenvolvimento” e do “desenvolvimento sustentável” para a “transição energética” e a “economia verde”.

Desde sua fundação em 1999, a Rede Jubileu Sul busca contribuir para o fortalecimento da resistência e a construção de alternativas a essa crise. Nosso trabalho, em conjunto com diversas comunidades, redes e movimentos, contribuiu para aprofundar nossa compreensão da ligação estrutural entre a dominação exercida pela dívida financeira ilegítima exigida de nossos países e a geração de dívidas históricas, sociais e ecológicas para conosco, os povos, e com a natureza. E, nesse processo, o reconhecimento da dívida ecológica e climática e a reivindicação de sua reparação tornaram-se fundamentais.

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Dívida ecológica, dívida climática e negociações climáticas

O conceito de Dívida Ecológica foi desenvolvido inicialmente com o reconhecimento da responsabilidade histórica dos países do Norte Global pela degradação ambiental na Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio '92). Posteriormente, com referência específica à Dívida Climática, foi aprimorado com o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, na Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC, 1994), que buscou reconhecer e abordar os desequilíbrios de poder e as consequências climáticas que se consolidaram desde a Revolução Industrial e o uso desproporcional dos recursos ecológicos e a emissão de gases de efeito estufa.

No entanto, esse princípio permaneceu meramente teórico, enquanto os principais contribuintes para a Dívida Ecológica e Climática continuam a se esquivar de suas responsabilidades históricas e atuais. O Protocolo de Kyoto (2005), que estabeleceu a obrigação de reduzir as emissões de acordo com o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, possibilitou o comércio de carbono como uma alternativa “compensatória”.

Desde então, os processos de negociação internacional relacionados, incluindo as Conferências das Partes (COPs), revelaram a captura financeira e corporativa desses espaços multilaterais e a finalidade comercial de seus resultados, confirmando o poder do mercado e dos principais interesses geopolíticos sobre as decisões da vasta maioria dos países periféricos.

Desconsideram tanto a ciência que identifica as causas do aquecimento global quanto o direito democrático dos povos de se expressarem e serem levados em conta quando decisões que os afetam diretamente são tomadas, como políticas e projetos dependentes do petróleo em níveis nacional e internacional, ou as soluções de dívida e de mercado que vêm sendo promovidas desde o início das negociações climáticas.

Entre outras alternativas apresentadas, ignoraram os Acordos Populares de Cochabamba, resultado da Cúpula dos Povos sobre Mudanças Climáticas e os Direitos da Mãe Terra (2010), que reuniu mais de 35.000 representantes de movimentos e organizações sociais de 140 países. Ali, e em muitos outros fóruns, foram propostos caminhos alternativos concretos, incluindo: o reconhecimento legal dos Direitos da Natureza; o estabelecimento de um Tribunal Internacional de Justiça Climática; O cancelamento e o não pagamento de dívidas financeiras ilegítimas e odiosas; e a implementação de reparações climáticas, em vez de mais dívidas, exploração de combustíveis fósseis e acordos "verdes".

Os Acordos de Paris (COP21) minaram o caráter obrigatório das reduções de emissões, relegando a ação climática dos Estados à categoria de "voluntária" e subordinando-a ainda mais à especulação financeira e aos mercados de carbono. Como resultado, não só o pico e o início do declínio das emissões de gases de efeito estufa não foram alcançados — a meta estabelecida para 2020-2025 de limitar o aquecimento global a menos de 1,5 graus Celsius —, como as emissões globais continuam a aumentar.

Não há indicação de que a COP30 em Belém vá mudar a abordagem atual de mercantilização das negociações, negligenciando as verdadeiras causas do aquecimento global, retrocedendo no estabelecimento de obrigações suficientes e vinculativas de redução de emissões e falhando em abordar as dívidas socioecológicas e climáticas. Pelo contrário, os direitos dos seres humanos, dos povos e da natureza ficam em um estado de profunda indefensabilidade e vulnerabilidade diante dos acordos que se pretende alcançar e implementar.

Chega de dívidas!

A última COP29, realizada em Baku, Azerbaijão, em 2024, resultou em um acordo que prometia triplicar o financiamento climático de fontes públicas do Norte Global para o Sul Global. Isso elevou a meta de US$ 100 bilhões, alcançada apenas em 2022 (dos quais 70% em forma de novas dívidas), para US$ 300 bilhões anuais até 2035. Ao mesmo tempo, comprometeram-se a adicionar US$ 1 trilhão em financiamento privado (três vezes o valor dos fundos públicos) até a mesma data.

O lançamento, em Belém, de um Fundo de Investimento para a Preservação das Florestas Tropicais (TFIF/TFFF) é um exemplo flagrante da hipocrisia e da autopromoção de agentes financeiros e mercados que buscam continuar garantindo seus lucros sob um novo guarda-chuva verde.

Há muito debate em torno do financiamento climático, que não visa solucionar o problema climático, mas pode até levar a um maior endividamento dos países do Sul Global. Além disso, muitas propostas incorporam o Fundo Monetário Internacional (FMI), o Banco Mundial (BM) e outros bancos multilaterais de desenvolvimento em papéis centrais. Desde a sua criação, há mais de 80 anos, seus empréstimos, condições, conselhos e exigências têm permanecido uma parte significativa do problema, e não da solução.

Em sua Audiência sobre Água, Clima e Energia, em outubro de 2025, o Tribunal dos Povos e da Natureza contra o FMI e o BM ouviu inúmeros depoimentos de povos indígenas e organizações de base no Haiti, Colômbia, Brasil e Argentina, bem como de participantes de audiências anteriores no Equador e no Peru. As ações criminosas dessas instituições, juntamente com a cumplicidade de governos, fundos de investimento e corporações transnacionais, foram denunciadas. Essas ações incluíram a promoção de megaprojetos de energia eólica e a consolidação dos mercados de carbono, a privatização de sistemas de água e saneamento, a troca de dívida por conservação ou ação climática e a continuidade de políticas coloniais de pilhagem, endividamento e controle.

Apesar das crescentes críticas, tanto o FMI quanto o Banco Mundial continuam saindo ilesos das negociações climáticas e até mesmo veem seus mandatos fortalecidos. Apresentam-se como detentores da “solução” para a crise da qual são, entre os principais culpados. A participação dessas Instituições Financeiras Internacionais (IFIs) na concepção ou gestão de fundos, como os destinados a “Perdas e Danos”, Fundos de Investimento em Florestas Tropicais (FIFTs) ou Sustentabilidade e Resiliência Climática, é inaceitável, especialmente em negociações relacionadas ao clima ou à resolução de problemas ambientais. O FMI, o Banco Mundial, o BID e outros bancos multilaterais devem ser mantidos fora da crise climática.

Soma-se a essa realidade um processo monumental de superendividamento público nos países do Sul Global, que tentam lidar com o fato de que países, especuladores e corporações do Norte Global não estão cumprindo suas obrigações de reduzir as emissões e fornecer reparações pelas mudanças climáticas. Enquanto mais de 3 bilhões de pessoas vivem em países do Sul Global que pagam mais em juros de dívidas ilegítimas do que investem em saúde ou educação, os custos para deter o aquecimento global são transferidos para essas mesmas pessoas do Sul, juntamente com os custos do crescimento dos lucros no Norte e suas crises econômicas. Essas são crises que os povos do Sul Global historicamente sofreram e já pagaram várias vezes com seu trabalho, riqueza e vidas. É hora de parar de pagar por dívidas que não são nossas.

O Grupo de Avaliação Independente do Banco Mundial estima que, em 2023, quase US$ 200 bilhões fluíram de países ainda classificados como “em desenvolvimento” para os bolsos de credores privados no Norte Global. Além disso, em grande parte devido ao aumento das taxas de juros e ao valor do dólar americano, o custo do serviço da dívida perpétua dos países do Sul Global dobrou desde 2014, atingindo US$ 1,7 trilhão em 2023 — deixando pouca margem para garantir os direitos básicos de suas populações, incluindo ações climáticas. Quem ajuda quem? E quem deve a quem? Essas continuam sendo questões fundamentais para romper o ciclo vicioso em que quanto mais pagamos, mais devemos e menos temos para lidar com problemas cada vez maiores.

Basta de falsas “soluções” para sustentar o mesmo sistema

Desde a década de 1970 até o presente, o capitalismo tem buscado superar suas crises de superprodução, supervalorização do capital, crescimento econômico e taxa de lucro, promovendo novos processos de mercantilização e uma profunda financeirização da natureza, onde tudo pode ser comprado e vendido em qualquer bolsa de valores.

Com essa nova fase do capitalismo, por exemplo, por meio do mercado de carbono, programas REDD+, Mecanismos de Desenvolvimento Limpo, Serviços Ambientais e outros, as comunidades são forçadas a fornecer um novo tipo de trabalho assalariado — quando não a própria escravidão — onde seus territórios são transformados em mercadorias e a natureza se torna um “serviço ambiental”.

Essas “falsas soluções” para a mudança climática continuam a proliferar, gerando impactos significativos sobre as comunidades mais vulneráveis, que são expulsas de suas terras ou submetidas a regimes de propriedade de carbono sobre suas florestas. Estamos falando da vida concreta de milhões de pessoas, de áreas rurais e costeiras a centros urbanos, que sofrem diariamente com o apetite voraz do capital e cujas vidas cotidianas, costumes, conhecimentos, culturas e crenças são afetados. Tudo para que especuladores e corporações possam acumular mais poder e milhões em lucros à custa da vida dos mais vulneráveis ​​e da Natureza, e para que o sistema capitalista possa continuar reproduzindo capital e sacrificando vidas.

Em relação à transição energética hegemônica imposta — uma verdadeira “transação energética” —, além das energias renováveis, o setor relacionado à eletrificação e à transição energética em curso está se expandindo: a mineração dos chamados minerais de transição, que na verdade são minerais de sacrifício. Os territórios onde isso ocorre e as populações que os habitam serão profundamente afetados em relação aos fundamentos naturais da vida. A descarbonização da economia, essencial para conter a crise climática, multiplica a demanda por minerais estratégicos e elementos de terras raras.

Nas últimas décadas, grandes corporações, suas instituições públicas e privadas, bem como seus ideólogos e pensadores, têm promovido soluções de mercado como a resposta definitiva para a “questão ambiental”. Na época da Conferência de Estocolmo, em 1972, a “proteção” do “meio ambiente” foi apresentada como um obstáculo ao “desenvolvimento”. Na Rio 92, alguns visionários já sugeriam que o mundo corporativo deveria erguer a bandeira do “desenvolvimento sustentável”, pois havia a possibilidade de transformá-lo em um negócio lucrativo. Na Rio+10 (2002), o conceito de “responsabilidade social corporativa” tornou-se o slogan do sistema, vendendo o setor privado como portador das soluções para a crise ambiental e abrindo caminho para o atual avanço de “falsas soluções”.

COP30 e além

Na COP30, vinte anos depois, essa tendência se aprofunda. Querem nos fazer acreditar que o mesmo desenvolvimento, os mesmos sistemas e lógica financeira e tecnológica, o mesmo mercado e os mesmos empréstimos, os mesmos empregos e as mesmas instituições que causaram e continuam a causar tantas injustiças sociais e ecológicas, agora pintados de verde, resolverão todos os problemas. Diante disso, o povo, suas organizações e movimentos sociais devem assumir um papel de liderança claro, enérgico e autônomo para gerar maior organização e mobilização popular e coordenar estratégias.

Precisamos da articulação de ideias, práticas políticas e estratégias transformadoras para enfrentar o desafio que temos pela frente. Nesse sentido, estamos comprometidos com a Cúpula dos Povos que antecede a COP30, juntamente com a multiplicidade de atividades relacionadas, que representam um passo decisivo a serviço das lutas e da resistência popular, onde as pessoas e as comunidades afetadas pelo sistema capitalista, pela crise climática, pelo modelo de desenvolvimento e pela dívida — o cerne do sistema — são as principais protagonistas. São eles, juntamente com a Natureza, que dia após dia confrontam a barbárie do capital com dignidade e constroem, por meio de seus esforços e lutas, esse outro mundo possível.

Portanto, diante dessa situação, conclamamos à unidade dentro do movimento popular, para reunir forças contra-hegemônicas e fortalecer nossas energias, recursos, ideias e perspectivas. Conclamamos por novos projetos para uma sociedade pós-capitalista, não extrativista, livre de dívidas, dominação e opressão de qualquer tipo. Conclamamos a exposição do fato de que o capitalismo não tem natureza humana, não tem natureza verde: é meramente a cor dos dólares que acumula à custa da vida das pessoas e da Natureza. Conclamamos à coordenação de esforços para lutar por melhores alternativas, incluindo:

• Cancelamento total e incondicional das dívidas ilegítimas cobradas de países do Sul Global.

• Reparação das dívidas históricas, sociais, ecológicas e climáticas, promovendo mudanças estruturais nas relações entre países e dentro de nossos próprios países.

• Redução das emissões reais nos países do Norte Global e rejeição de falsas soluções de mercado, como títulos verdes ou de carbono, Mecanismos de Desenvolvimento Limpo, REDD+, energia nuclear, agrocombustíveis, geoengenharia, energia renovável em larga escala e corporativa, troca de dívida por conservação ou ações climáticas, entre outras.

• Desfinanceirização e desmercantilização de nossas economias e fechamento de instituições multilaterais como o FMI, o Banco Mundial, a OMC e bancos regionais como o BID. Para a gestão de financiamento público climático adicional e não reembolsável.

• Revisão e rejeição de acordos comerciais, tratados de proteção de investimentos e todas as formas de aplicação de direitos de propriedade intelectual e falsas soluções tecnológicas, como geoengenharia, nanotecnologia, tecnologia terminator etc.

• Deixar os combustíveis fósseis no subsolo e promover uma mudança no modelo de produção e consumo baseado na harmonia, complementaridade, solidariedade e equilíbrio entre todas as coisas.

• Reestruturação ecológica das cidades. Combater a especulação imobiliária, o racismo ambiental, a gentrificação e o deslocamento de populações empobrecidas.

• Reconhecimento e proteção dos direitos das populações forçadas a migrar devido às causas e impactos da crise climática.

• Garantia dos territórios e do consentimento prévio e informado dos povos indígenas e tradicionais que mantêm os ecossistemas que protegem o clima. Respeito e aprendizado com os modos de vida dos povos e comunidades do Sul Global e suas formas alternativas de subsistência.

• Defesa da soberania alimentar, energética e financeira dos povos, com a promoção de modelos de produção e consumo que restaurem o controle às populações envolvidas e impeçam novos projetos que reproduzam padrões imperiais.

Nosso mundo não está à venda, nem nossa dignidade, nosso amor pela terra, nosso conhecimento ou nossas culturas.

A natureza, a Mãe Terra, a própria vida: estas não estão à venda, nem podem ser adquiridas por meio de dívidas! Devem ser defendidas!

Jubileu Sul/Américas

Belém, novembro de 2025